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　　曾幾何時(shí)，中國(guó)是名副其實(shí)的自行車(chē)大國(guó)，每當(dāng)上下班，路上總有浩浩蕩蕩的“飛鴿”“鳳凰”。后來(lái)，城市空間的擴(kuò)展、公交地鐵的開(kāi)展、私家車(chē)的遍及讓騎行一族的成員越來(lái)越少?，F(xiàn)如今，技能的進(jìn)步、商品的立異又給我們供給了一些新的騎行方法，如電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、助力滑板車(chē)、平衡車(chē)等。多元化個(gè)性化的騎行東西，滿(mǎn)意了我們便利、便利的出行需要，也給交通秩序和城市辦理帶來(lái)困惑。城市騎行，應(yīng)當(dāng)怎樣愈加健康有序地開(kāi)展？讓我們一道聽(tīng)聽(tīng)各方說(shuō)法。
　　●城市“騎行”各顯神通
　　省勁省力省心，新式交通東西廣受喜愛(ài)
　　“遲早頂峰路太堵，有車(chē)也不敢開(kāi)。公交地鐵又不方便利，仍是電動(dòng)車(chē)好，省時(shí)、省力、省心！”北京市民李先生天天9點(diǎn)前要送孩子上學(xué)，然后再去上班。從家到校園，沒(méi)有直達(dá)公交，步行得50分鐘，騎電動(dòng)車(chē)20分鐘就搞定；從校園到公司，公交轉(zhuǎn)地鐵得1個(gè)小時(shí)，騎車(chē)只需40分鐘，“自打買(mǎi)了電動(dòng)車(chē)，天天在路上省出1小時(shí)，沒(méi)理由不騎??！”
　　“西二旗地鐵站天天像交兵相同，我實(shí)在是擠夠了，想買(mǎi)車(chē)，一直沒(méi)搖上號(hào)。”一想起之前天天早上一個(gè)多小時(shí)等公交、擠地鐵的閱歷，30歲的北京IT白領(lǐng)小孫就直呼“不堪回首”。而如今，他天天騎電動(dòng)滑板車(chē)上班，“10公里，半小時(shí)，訓(xùn)練了身體，天天還能多睡1小時(shí)。”
　　防止擁堵、節(jié)省時(shí)刻、進(jìn)步功率，讓上班族們對(duì)騎行鐘愛(ài)有加。這一點(diǎn)，對(duì)天天走街串巷的快遞員來(lái)說(shuō)則顯得愈加主要。申通快遞員小何通知記者，他天天要送200多個(gè)快件，客戶(hù)得挨家挨戶(hù)地跑，靠走路、騎自行車(chē)底子來(lái)不及，開(kāi)面包車(chē)更是不方便利泊車(chē)，“一輛電動(dòng)三輪車(chē)即是我最主要的生存東西。”
　　參與騎行大軍，有人圖快，也有人圖便利。
　　北京市朝陽(yáng)區(qū)居民宋女士的媽媽上一年剛動(dòng)手術(shù)、行動(dòng)不方便，如今每周還得去醫(yī)院復(fù)診兩次。擠公交太受罪，打車(chē)又太貴，宋女士便買(mǎi)了一輛晚年代步車(chē)。在她看來(lái)，這輛車(chē)的長(zhǎng)處可真不少：有頂有篷，刮風(fēng)下雨也不怕；車(chē)型“瘦弱”，就算路口堵死了，有縫也能鉆過(guò)去，找個(gè)當(dāng)?shù)鼐湍芡＃?ldquo;要害還好操作，會(huì)騎電動(dòng)車(chē)就會(huì)開(kāi)它，也不必考駕照。”
　　越發(fā)壯大的“代駕”大軍，正變成折疊電動(dòng)車(chē)的主要客戶(hù)。“有了它，多遠(yuǎn)多偏的訂單都能接。”重慶代駕師傅王明貴說(shuō)，幫人代駕時(shí)，他們把車(chē)折疊后放在后備箱里，送完客戶(hù)后通常時(shí)刻較晚，公交、地鐵都停運(yùn)了，電動(dòng)車(chē)就成了最便利的東西。
　　成本低價(jià)，也是騎行東西廣受喜愛(ài)的主要因素。記者造訪(fǎng)多個(gè)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)的均勻價(jià)格在2000元擺布，電動(dòng)三輪車(chē)、晚年代步車(chē)則別離要花4000元、1萬(wàn)元擺布，相較小轎車(chē)，對(duì)通常家庭不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)壓力。
　　在北京大望路做送餐員的老程恰是看中了電動(dòng)車(chē)的“性?xún)r(jià)比”。“我假如天天坐地鐵，一年最少開(kāi)銷(xiāo)1500元，算下來(lái)，還不如買(mǎi)輛電動(dòng)車(chē)。平常介意著點(diǎn)底子不必修，充溢一次連1度電都不到，一年電費(fèi)也就100塊出面，合算！”
　　便利、便利、低價(jià)等很多優(yōu)勢(shì)，吸引著越來(lái)越多的人參與“騎行大軍”。以電動(dòng)自行車(chē)為例，現(xiàn)在全國(guó)保有量已超過(guò)2億輛，每年還在以3000萬(wàn)輛擺布的計(jì)劃添加；在南寧、成都等城市，均勻每?jī)扇司途哂幸惠v電動(dòng)自行車(chē)，出行比例高達(dá)34%。
　　關(guān)于全社會(huì)而言，新式交通東西也有不少優(yōu)點(diǎn)。一方面，它愈加節(jié)能環(huán)保，據(jù)測(cè)算，一輛電動(dòng)自行車(chē)代替摩托車(chē)每年行進(jìn)1萬(wàn)公里，相當(dāng)于植樹(shù)26棵的減排作用。另一方面，它使有些原本計(jì)劃采購(gòu)小轎車(chē)的市民挑選了愈加綠色的出行方法，必定程度上緩解了交通擁堵。

　　●“帶刺的玫瑰”利害共存
　　車(chē)輛自身的特性、不文明駕馭做法推高了交通安全危險(xiǎn)
　　“逆行、闖紅燈、見(jiàn)縫就鉆，不管是機(jī)動(dòng)車(chē)道仍是非機(jī)動(dòng)車(chē)道，變道那叫一個(gè)隨心所欲。”一提起電動(dòng)三輪車(chē)，北京市海淀區(qū)的交通協(xié)管員曹大姐就有一肚子氣，“跟開(kāi)小轎車(chē)的不相同，他們車(chē)沒(méi)牌子人沒(méi)駕照，怎樣高興怎樣開(kāi)……”
　　“有一回，大老遠(yuǎn)地看見(jiàn)一個(gè)大箱子自個(gè)飄過(guò)來(lái)，近了再瞧是個(gè)騎電動(dòng)車(chē)的小伙子馱著箱子在‘飆車(chē)’，碰到車(chē)他要倒，蹭著人人受傷。”北京市民趙大爺訴苦道，有些電動(dòng)車(chē)主在步行道上騎得迅速，讓行人擔(dān)驚受怕。
　　關(guān)于騎行者來(lái)說(shuō)，新式東西滿(mǎn)意了個(gè)性化出行需要；但對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō)，騎行的確也帶來(lái)不少費(fèi)事與困惑。據(jù)南寧市交警部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，2014年，觸及電動(dòng)自行車(chē)的路途交通事故立案的有454起，占全市交通事故的54.3%。
　　電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)為何成了“帶刺的玫瑰”？專(zhuān)家以為，因素一是車(chē)輛自身的特性，二是不文明的駕馭做法。
　　“依照《路途交通安全法》，電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)與通常自行車(chē)同在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行進(jìn)，但路途上行進(jìn)的絕大多數(shù)是超支電動(dòng)車(chē)，速度快、分量大，會(huì)構(gòu)成較大的速度差，容易引起磕碰，由此形成的人身?yè)p傷比通常自行車(chē)也更為嚴(yán)重。”公安部路途交通安全研究中心政策計(jì)劃室主任戴帥表明。
　　事實(shí)上，為了下降電動(dòng)自行車(chē)的安全危險(xiǎn)，中國(guó)早在1999年就頒布了國(guó)家規(guī)范《電動(dòng)自行車(chē)通用技能條件》，其間提出，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于20公里/小時(shí)，整車(chē)質(zhì)量（分量）應(yīng)不大于40公斤。依照這一連續(xù)至今、沒(méi)有修正的規(guī)范，現(xiàn)在市場(chǎng)上絕大多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)均為超支車(chē)。
　　造訪(fǎng)市場(chǎng)后記者發(fā)現(xiàn)，通常電動(dòng)車(chē)商品的控制器上都會(huì)加裝限速線(xiàn)，但為了投合消費(fèi)者對(duì)迅速的需要，廠(chǎng)商要么在商品闡明書(shū)上具體介紹了解除限速線(xiàn)的辦法，要么就直接在出售時(shí)幫采購(gòu)者解除去。如此一來(lái)，限速規(guī)范也就流于形式。
　　騎行做法不文明，愈加劇了路面安全壓力。戴帥通知記者，大有些騎行者都未經(jīng)交通法律法規(guī)和通行規(guī)矩訓(xùn)練，缺少必要的安全駕馭認(rèn)識(shí)，“更主要的是，關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)，《路途交通安全法》在注冊(cè)掛號(hào)、駕馭證、采購(gòu)穩(wěn)妥等環(huán)節(jié)都有強(qiáng)制性要求和職責(zé)追究準(zhǔn)則，但對(duì)騎行者做法的辦理和束縛較少。”
　　話(huà)說(shuō)回來(lái)，騎行不文明也有被迫無(wú)法的客觀因素——路途區(qū)分不明晰。在不少城市，非機(jī)動(dòng)車(chē)道上停滿(mǎn)了小轎車(chē)，讓騎行者無(wú)路可走，只能走機(jī)動(dòng)車(chē)道。對(duì)此，戴帥主張，往后在路途的計(jì)劃設(shè)計(jì)、建造辦理上應(yīng)注重保證非機(jī)動(dòng)車(chē)道的通行空間，及時(shí)清理非機(jī)動(dòng)車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)、擺攤設(shè)點(diǎn)侵占的現(xiàn)象，防止電動(dòng)自行車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道，形成安全隱患。

　　●單純“限”“禁”不合理
　　以人為本、給予各類(lèi)“騎行”適度生存空間，一起應(yīng)在多環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管
　　這些年，國(guó)內(nèi)一些城市對(duì)電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)采取了控制計(jì)劃乃至禁止上路等辦理辦法，一起明令禁止平衡車(chē)、助力滑板車(chē)上路。但是，禁令在施行時(shí)遭到不少民眾對(duì)立，乃至被批“懶政”。
　　“在絕大有些城市，強(qiáng)行的‘一刀切’是不現(xiàn)實(shí)的。”北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授賈順平表明，盡管電動(dòng)自行車(chē)遍及超支，但畢竟市場(chǎng)上能出售、老百姓也已很多采購(gòu)，其間不乏經(jīng)濟(jì)條件有限的弱勢(shì)群體、受制于小轎車(chē)限購(gòu)的個(gè)人和運(yùn)用別的東西不方便的白叟等，單純地“限”“禁”并不入情入理，電動(dòng)三輪車(chē)作為快遞業(yè)主要的交通東西也是不可或缺，“城市辦理者應(yīng)以人為本，給予新式交通東西適度的生存空間。一起，在制作、出售、運(yùn)用等環(huán)節(jié)全盤(pán)考慮，加強(qiáng)規(guī)范與監(jiān)管。”
　　——在出產(chǎn)環(huán)節(jié)，樹(shù)立規(guī)范和規(guī)范尤為緊迫。
　　賈順平表明，現(xiàn)在市場(chǎng)上有各色各樣的電動(dòng)三輪車(chē)、晚年代步車(chē)、助力滑板車(chē)，制作技術(shù)與技能指標(biāo)各不相同，外觀形狀尺度也是千差萬(wàn)別，但一切這些車(chē)輛都還沒(méi)有清晰的規(guī)范，需要加速規(guī)范、添補(bǔ)監(jiān)管空白。此外，電動(dòng)自行車(chē)的規(guī)范也早已不符合當(dāng)時(shí)實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)盡早更新。
　　——在采購(gòu)環(huán)節(jié)，可逐步完善掛號(hào)準(zhǔn)則。
　　現(xiàn)在，成都、杭州等城市已對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行掛號(hào)上牌準(zhǔn)則。在成都，上一年7月起，無(wú)牌無(wú)證的電動(dòng)自行車(chē)上路要被罰款50元。有的城市還預(yù)備由政府供給補(bǔ)助資金，在新出售電動(dòng)車(chē)內(nèi)裝置防盜搶、可供監(jiān)管部門(mén)追尋的芯片。在戴帥看來(lái)，除了這些可以在新增車(chē)輛上推廣的手法外，最底子的仍是應(yīng)當(dāng)從源頭上加強(qiáng)車(chē)輛出產(chǎn)、出售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，政府還可以對(duì)很多在用的不符合規(guī)范的騎行東西，經(jīng)過(guò)以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放作廢補(bǔ)助等方法，鼓舞運(yùn)用者自動(dòng)置換和作廢。
　　——在運(yùn)用環(huán)節(jié)，要多措并重讓騎行更文明。
　　“經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展，車(chē)輛很多添加，但市民安全認(rèn)識(shí)和出行習(xí)氣的適應(yīng)程度沒(méi)有那么快。”戴帥主張，應(yīng)當(dāng)將交通文明安全宣傳教育歸入國(guó)民教育系統(tǒng)中，“校園、車(chē)輛出產(chǎn)公司、社會(huì)組織都應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)。”上一年，為管理電動(dòng)車(chē)亂象，南寧交警部門(mén)“以學(xué)促管”，但凡違法騎行者一律要參與現(xiàn)場(chǎng)交通安全學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)會(huì)集整治，一年時(shí)刻內(nèi)，電動(dòng)自行車(chē)交通事故立案起數(shù)、逝世人數(shù)別離同比下降了五成、六成。
　　讓騎行愈加健康有序地開(kāi)展，既需完善準(zhǔn)則、加強(qiáng)監(jiān)管，也要為其精確定位、留有空間。
　　“摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)畢竟是個(gè)性化出行方法，在北上廣等大中城市應(yīng)當(dāng)適度開(kāi)展，不該變成干流的出行方法。”賈順平通知記者，開(kāi)展騎行應(yīng)當(dāng)因地制宜、因城施策，大中城市仍是要以公共交通為主，而在一些三、四線(xiàn)城市，當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)力有限、公共交通還不行興旺，市民很多置辦了電動(dòng)自行車(chē)等東西，政府應(yīng)當(dāng)充沛滿(mǎn)意我們的出行需要。
　　在賈順平看來(lái)，一切騎行方法中，最為傳統(tǒng)的自行車(chē)恰恰最值得大力發(fā)起，“它愈加節(jié)能環(huán)保，速度較低、愈加安全，也很合適作為公共交通東西的接駁手法。”面臨現(xiàn)在自行車(chē)通行不方便的現(xiàn)狀，賈順平以為應(yīng)從三方面著力：一是對(duì)于寬?cǎi)R路、立交橋的路途計(jì)劃加劇自行車(chē)出行不方便的疑問(wèn)，發(fā)起開(kāi)放式社區(qū)、窄馬路、密路網(wǎng)；二是為防止機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)騎行者帶來(lái)安全和健康方面的影響，對(duì)機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行物理阻隔；三是在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、作業(yè)地址計(jì)劃和建造足夠的自行車(chē)泊車(chē)設(shè)備。