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同樣在“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)常委、國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長、清華大學(xué)教授歐陽明高也表示，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈很 完整，且擁有全世界最大的市場，銷量全球第一，中國政府的支持政策和扶植力度與其他國家相比最為積極，這些都是中國新能源汽車的優(yōu)勢。

更進(jìn)一步來說，“大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施。”是今年政府工作報(bào)告提到的內(nèi)容之一。

從2015年整體新能源汽車市場看，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年新能源產(chǎn)量達(dá)34萬輛，銷量達(dá)33萬輛。根據(jù)公安交管部門統(tǒng)計(jì)，中國新能源 汽車保有量已經(jīng)達(dá)到58.32萬輛，純電動(dòng)車保有量已達(dá)到33.2萬輛。按照倍增水平來估算，今年整體新能源汽車市場產(chǎn)銷應(yīng)在60萬輛以上。若要以 2020年時(shí)新能源汽車市場累計(jì)量達(dá)500萬輛目標(biāo)來看，未來幾年，市場持續(xù)高速發(fā)展應(yīng)該是常態(tài)。

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)看，盡管出現(xiàn)了“騙補(bǔ)”等給產(chǎn)業(yè)抹黑的事件，同時(shí)市場中也確實(shí)存在一些質(zhì)量不佳的低劣產(chǎn)品，但新能源汽車已經(jīng)在電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等各 個(gè)核心技術(shù)方面取得長足發(fā)展，充電、專業(yè)停車等新能源基礎(chǔ)設(shè)施也逐步完善。比照國家中長期汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，2016～2020年將是大規(guī)模推廣新能 源汽車的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，產(chǎn)業(yè)在以下幾個(gè)方面的發(fā)展尤其值得關(guān)注。

動(dòng)力電池多家共擔(dān)

從新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)主要瓶頸來看，電池與充電系統(tǒng)是繞不開的兩個(gè)話題。汽車動(dòng)力電池的發(fā)展更多取決于企業(yè)自身，而充電基礎(chǔ)設(shè)施則更多要在國家統(tǒng)籌、多行業(yè)統(tǒng)籌甚至是民眾積極參與的情況下才能較好完成，兩者既相互區(qū)分又緊密聯(lián)系。

首先是汽車動(dòng)力電池的發(fā)展。以國內(nèi)目前幾家比較具有特色的汽車動(dòng)力電池廠商來看，如A股上市公司國軒高科，其主要產(chǎn)品為磷酸鐵鋰材料、電芯、動(dòng)力電池組、 電池管理系統(tǒng)（BMS）系統(tǒng)及儲(chǔ)能型電池組。國軒高科是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，承擔(dān)了三項(xiàng)國家“863”重大課題單位，同時(shí)參與了三項(xiàng)新能源汽車創(chuàng)新工 程。

另一家國內(nèi)主要的動(dòng)力電池制造商多氟多，目前已經(jīng)形成了電池材料、動(dòng)力電池、電池管理系統(tǒng)（BMS）、整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在新能源汽車方面，多氟多確定了微型電動(dòng)車和電動(dòng)物流車的發(fā)展戰(zhàn)略。

創(chuàng)建于2002年的深圳沃特瑪，也在磷酸鐵鋰電池方面具有較強(qiáng)的生產(chǎn)與配套經(jīng)驗(yàn)，其現(xiàn)有動(dòng)力電池產(chǎn)能已達(dá)275萬瓦時(shí)，配套國內(nèi)大多數(shù)主流的商用車企業(yè)，在國際市場上也有一定的知名度。

同樣來自深圳的比克，鋰離子電池是其基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。作為國內(nèi)最早進(jìn)軍該領(lǐng)域的企業(yè)之一，比克目前是大眾、一汽、寶馬、奇瑞等汽車廠商的供應(yīng)商。

當(dāng)然，除了獨(dú)立的汽車動(dòng)力電池供應(yīng)商之外，比亞迪等新能源汽車整車企業(yè)同樣是電池領(lǐng)域的領(lǐng)先者。各個(gè)廠商各種不同的方案與組合，無疑將促進(jìn)動(dòng)力電池這一核心產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

充電網(wǎng)絡(luò)智能互聯(lián)

在充電網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，雖然充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車發(fā)展的另一大瓶頸項(xiàng)目，但國家各項(xiàng)政策對(duì)充電網(wǎng)絡(luò)的重視和利好，已經(jīng)使這一細(xì)分產(chǎn)業(yè)成為市場和投資的風(fēng)向 標(biāo)。近期十部委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要加大新能源汽車的推廣力度，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。

國家發(fā)改委去年發(fā)布的《2015～2020年電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》要求按照適度超前的原則明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，到2020年要滿足全國 500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。同時(shí)，優(yōu)先建設(shè)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，新增超過3850座公交車充換電站、2500座出租車充 換電站、2450座環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站。另外，結(jié)合骨干高速公路網(wǎng)，建設(shè)“四縱四橫”的城際快充網(wǎng)絡(luò)，新增超過800座城際快充站，以滿足城際出行需 要。

從各地方政府的落實(shí)情況看，目前京滬等重點(diǎn)城市的進(jìn)展最快。根據(jù)京津冀充電設(shè)施協(xié)同建設(shè)的需求，國網(wǎng)北京市電力公司2016年計(jì)劃建設(shè)14座高速公路快充 站、5880個(gè)城市快充樁，今年年底前實(shí)現(xiàn)北京區(qū)域內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)全覆蓋。上海提出到2016年底，新能源汽車分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過1000個(gè)，純電動(dòng) 汽車超過3000輛，充電樁超過5000個(gè)。在天津，目前該市建有充電樁2000根，直流快充樁700根。2016年，天津計(jì)劃建設(shè)充電樁 3000～5000根，其中直流快充樁達(dá)到一半以上，形成以“慢充為主，快充為輔”的遍布全市的充電樁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。至2020年，天津全市充電樁將達(dá)到2萬 根。此外，根據(jù)《京津冀地區(qū)高速公路快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》要求，截至2016年底，北京與天津、河北互聯(lián)的高速公路將建成高速公路充電網(wǎng)。

此外，目前正在討論研究的充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，將肯定是充電基礎(chǔ)設(shè)施一個(gè)大的發(fā)展方向。

近期，國內(nèi)主要充電相關(guān)公司的動(dòng)作頻繁。如國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市公司特銳德，其全資子公司特來電顛覆了傳統(tǒng)充電樁的模式，在世界首創(chuàng)了電動(dòng)汽車群智能充電系統(tǒng)， 以無樁充電、無電插頭、群管群控、模塊結(jié)構(gòu)、主動(dòng)防護(hù)、柔性充電的特點(diǎn)，在充電技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)探索。目前，特來電已經(jīng)在98個(gè)城市落地項(xiàng)目，在36個(gè)城 市成立子公司，投建充電終端超過30000個(gè)。公司計(jì)劃在2016年新項(xiàng)目落地城市120個(gè)，建設(shè)公共充電站10000個(gè)，建設(shè)充電終端20萬個(gè)。

相關(guān)專家介紹，電動(dòng)汽車群智能充電系統(tǒng)依靠充電終端背后的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)手機(jī)應(yīng)用的控制，而且可以實(shí)現(xiàn)群管群控，柔性充電，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，減少 對(duì)電網(wǎng)的沖擊。與傳統(tǒng)的電動(dòng)汽車充電樁相比，智能充電系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)無樁充電，還具有防水抗碾壓能力。依據(jù)云計(jì)算，智能充電系統(tǒng)還可以進(jìn)行掃碼充電，實(shí)現(xiàn)充 電領(lǐng)域真正的互聯(lián)網(wǎng) 。

整車產(chǎn)能規(guī)劃現(xiàn)實(shí)

細(xì)究完動(dòng)力電池與基礎(chǔ)設(shè)施，再回到新能源汽車產(chǎn)品本身來看問題。因?yàn)樗须姵匾埠?，電機(jī)也好，電控系統(tǒng)也好，最終反映在汽車統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的還是相關(guān)的整車產(chǎn)品。

先說說幾家乘用車企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)和最新發(fā)展。北汽新能源的純電動(dòng)汽車已經(jīng)開到了全國30多個(gè)主要城市，在國內(nèi)純電動(dòng)乘用車市場占有24.2%的份額。從北 汽新能源“十三五”發(fā)展目標(biāo)來看，到2020年，將實(shí)現(xiàn)80萬產(chǎn)能、50萬銷量的目標(biāo)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到600億元，新車型具備400公里的續(xù)航里程能力。 除北汽新能源外，北汽旗下北京品牌越野車產(chǎn)品、昌河、威旺、銀翔等自主品牌也將推出新能源產(chǎn)品，應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等技術(shù)。

根據(jù)長安汽車發(fā)布的新能源戰(zhàn)略，在未來10年將投入180億元布局新能源領(lǐng)域，向市場投放34款新能源車型，其中純電動(dòng)車占據(jù)重要部分。

2015年，江淮新能源汽車全年累計(jì)銷量為10521輛，較2014年的2400輛，同比增長338%。江淮汽車公布的2016年新能源車型規(guī)劃顯示，今年江淮將推出兩款純電動(dòng)車型和一款插電式混動(dòng)車型，其中江淮S20-iEV將在年初正式上市。

商用車方面，在各車企已經(jīng)形成很大生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，一些企業(yè)又進(jìn)入到新一輪的規(guī)劃擴(kuò)張期。如北汽福田擬投資50億元，建設(shè)以純電動(dòng)卡車為主的產(chǎn)業(yè)園，一 期項(xiàng)目將形成年產(chǎn)5萬輛汽車底盤和2萬輛汽車的生產(chǎn)能力。比亞迪投資50億元的電動(dòng)卡車和專用車項(xiàng)目落戶長沙。江淮汽車投資23億元，建設(shè)高端及純電動(dòng)輕 卡生產(chǎn)線，總產(chǎn)能為單班10萬輛/年，品種主要聚集在市政環(huán)衛(wèi)車和城市物流車兩大領(lǐng)域。吉利汽車以4億元收購東風(fēng)南充100%股權(quán)，擬投資70億元打造新 能源商用車項(xiàng)目。大運(yùn)汽車目前已完成純電動(dòng)卡和純電動(dòng)碼頭牽引車的研發(fā)。

“拯救全球”還是“與世界共發(fā)展”

與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)不同的是，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)服務(wù)不僅來自于汽車本身，更要與充電基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)停車場地等相結(jié)合。其相應(yīng)業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)與產(chǎn)業(yè)鏈外的相互滲透，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相互滲透，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的常態(tài)。

在當(dāng)前國家大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，政策多變和不持續(xù)性，以及地方政策響應(yīng)的不及時(shí)，也許是阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速成長的最大因素之一。

在2015年中國迅速成為全球第一大新能源汽車市場的同時(shí)，原有最大新能源汽車市場美國卻在小幅下滑。我們也許將看到一道奇特景觀：全球電動(dòng)車都在賭中國市場，而中國企業(yè)喜歡賭全球概念。

換句話說，用“中國拯救全球電動(dòng)汽車制造商”也許并不為過。因?yàn)橄鄬?duì)全球市場而言，中國有資源、有工程師、有政府支持，更重要的是中國擁有其他國家無法企 及的巨大市場。但值得警惕的是，技術(shù)與造車經(jīng)驗(yàn)也許是目前中國最缺失的。因此，與其說拯救全球，不如說與世界共發(fā)展，這才是目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的真實(shí) 狀態(tài)。