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　　今年初開(kāi)啟的新能源“騙補(bǔ)”調(diào)查，使得一些車(chē)企依靠新能源車(chē)補(bǔ)貼盈利的做法浮出水面。在時(shí)下火熱的新能源乘用車(chē)市場(chǎng)，力帆近日收到了一紙?zhí)幜P決 定書(shū)。財(cái)政部處理決定中顯示，力帆乘用車(chē)涉及“騙補(bǔ)”資金高達(dá)1.14億元，對(duì)不符合申報(bào)條件的車(chē)輛不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車(chē)今年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥 資格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于取消補(bǔ)貼，力帆的新能源車(chē)業(yè)務(wù)將大不如前，即使恢復(fù)，也需要很長(zhǎng)的時(shí)間，補(bǔ)貼政策不是車(chē)企牟利的工具，持續(xù)虧損也將面臨風(fēng)險(xiǎn)警 示。

　　中央財(cái)政補(bǔ)助資格被取消

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)新能源車(chē)企業(yè)的“騙補(bǔ)”行為，國(guó)家從今年初開(kāi)始重拳治理。今年1月，工信部等四部委展開(kāi)了對(duì)新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”的聯(lián)合調(diào)查。今年4月開(kāi)始，該調(diào)查升級(jí)到由國(guó)務(wù)院親自牽頭進(jìn)行。隨著“騙補(bǔ)”調(diào)查的不斷深入，近日力帆乘用車(chē)的“騙補(bǔ)”處罰決定也隨即落地。

　　據(jù)了解，力帆乘用車(chē)為力帆股份重要的全資子公司之一。根據(jù)力帆乘用車(chē)公告顯示，今年2-3月間，財(cái)政部組織檢查組對(duì)力帆乘用車(chē) 2013-2015年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，截至檢查日，力帆乘用車(chē)申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資 金的新能源汽車(chē)中，有1353輛車(chē)電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量，與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，1328輛車(chē)電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公 告》不一致，扣除車(chē)輛重復(fù)統(tǒng)計(jì)因素，共計(jì)2395輛不符合申報(bào)條件，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.1408億元。財(cái)政部的處理決定為，對(duì)力帆乘用車(chē)上述 2395輛新能源汽車(chē)中央財(cái)政不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車(chē)2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

　　對(duì)于該處理結(jié)果，力帆乘用車(chē)方面回應(yīng)稱(chēng)，力帆乘用車(chē)所生產(chǎn)的新能源車(chē)采用“換電”方式，一輛車(chē)擁有多塊電池，可拆開(kāi)進(jìn)行部分充電，使該車(chē)較整車(chē) 充電模式的新能源車(chē)具有更低的使用成本。而被認(rèn)定為“騙補(bǔ)”的車(chē)輛，可能是由于公司生產(chǎn)的汽車(chē)全部銷(xiāo)售給子公司重慶盼達(dá)汽車(chē)租賃有限公司，而工作組在檢查 時(shí)，租賃公司的汽車(chē)部分電池在充電、部分電池在車(chē)?yán)锒鴮?dǎo)致。

　　月產(chǎn)量降至13輛

　　盡管力帆發(fā)公告稱(chēng)，受財(cái)政部處理決定的影響對(duì)其業(yè)績(jī)影響較小，但力帆乘用車(chē)的產(chǎn)量陷入困局卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年8月，力帆乘用車(chē)新能源車(chē)產(chǎn)量?jī)H為13輛，同比下降95%。

　　力帆股份方面稱(chēng)，中央財(cái)政取消對(duì)2395輛新能源車(chē)的補(bǔ)助，將可能導(dǎo)致公司自2015年始至2016年上半年的營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)等主要財(cái)務(wù)指 標(biāo)進(jìn)行追溯調(diào)整，其中對(duì)2015年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為4689萬(wàn)元，對(duì)2016年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為6719萬(wàn)元。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，力帆乘用車(chē)被取消新能源車(chē)補(bǔ)助，在短期內(nèi)上述補(bǔ)貼撥付方式的調(diào)整對(duì)力帆乘用車(chē)會(huì)產(chǎn)生一定資金壓力。而出于資金壓力等影響，力帆乘用車(chē)減少新能源車(chē)產(chǎn)量，接下來(lái)的日子也會(huì)不太舒服，公司將付出失去投資者信任的諸多代價(jià)。

　　補(bǔ)貼整車(chē)暴露弊端

　　據(jù)了解，受新能源車(chē)“騙補(bǔ)”調(diào)查及力帆乘用車(chē)處理決定影響，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速已出現(xiàn)放緩的趨勢(shì)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽協(xié)”）的 數(shù)據(jù)顯示，今年9月，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為4.3萬(wàn)輛和4.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)25.7%和43.8%。中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)助理陳士華認(rèn)為，雖然新能源車(chē)產(chǎn) 銷(xiāo)量仍處在增長(zhǎng)期，但增速不如預(yù)期。同時(shí)，他透露，新能源車(chē)補(bǔ)貼新政策將于近期發(fā)布，未來(lái)新能源車(chē)將會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。

　　在分析人士看來(lái)，目前越來(lái)越多被曝出的新能源車(chē)企業(yè)“騙補(bǔ)”行為，已經(jīng)使新能源車(chē)補(bǔ)貼成為部分車(chē)企牟利的工具。未來(lái)，對(duì)于新能源車(chē)領(lǐng)域的補(bǔ)貼， 應(yīng)該從整車(chē)企業(yè)向電機(jī)、電控、電池等新能源車(chē)核心零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行傾斜，才能使國(guó)內(nèi)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)在掌握核心技術(shù)的同時(shí)健康發(fā)展。